Koalisjonen, som Handikapforbundet er del av, er tydelig på at målet må være én helhetlig ordning som gir alle som trenger BPA mulighet til å leve frie, selvstyrte og likestilte liv.
Rapporten skal bygge på NOU 2021: 11 “Selvstyrt er velstyrt”, vurdere temaer som ikke ble berørt der, og danne grunnlag for de politiske beslutningene om fremtidens BPA-ordning.
– Vi forventer handling fra politiske myndigheter i året som kommer, sier Handikapforbundets forbundsleder Tove Linnea Brandvik. – Når utvalget har levert sin rapport, må regjeringen og Stortinget ta ansvar for at BPA-ordningen blir forankret i et eget lovverk, og for at de store kommunale forskjellene blir redusert, understreker hun.
Les mer om brukerstyrt personlig assistanse på våre temasider.
En samlet koalisjon
BPA-koalisjonen er et samarbeid mellom organisasjoner som jobber for å styrke og forbedre BPA-ordningen, og er en viktig del av Handikapforbundets arbeid med politisk påvirkning på feltet. I løpet av dette året har koalisjonen kommet med tre skriftlige innspill til utvalgets arbeid.
– Det er godt å se at vår bevegelse står samlet i kampen for BPA-ordningen, sier Brandvik. Organisasjonene har jobbet godt sammen og formulert viktige innspill til utvalgets arbeid. – Vi forventer at utvalget først og fremst undersøker hvordan en kan finne gode løsninger som utvikler BPA i tråd med intensjonen, ikke om det er mulig, sier hun.
BPA og helseoppgaver
Koalisjonen har særlig jobbet med spørsmål om BPA og oppgaver som handler om egen helse. Dette diskuteres både av politikere og utvalget, og er et område der det er viktig å finne gode løsninger.
– Vi mener at BPA må ut av helselovverket og inn i en egen lov, sier Brandvik. – For ofte blir helsefaglige begrunnelser brukt til å begrense muligheten til å bruke BPA, også på områder der andre selv kan bestemme hvordan oppgaven skal løses, påpeker hun.
I innspillet om helse står det blant annet at oppgaver som alle andre kan gjøre selv, med eller uten opplæring, også skal kunne utføres av assistenter i en BPA-ordning. Det gjelder også oppgaver foreldre kan gjøre overfor egne barn.
– Samtidig er det viktig å påpeke at i de tilfellene det er nødvendig eller ønskelig, skal også autorisert helsepersonell kunne inngå i en BPA-ordning, sier Brandvik. Mange steder løses dette på svært gode måter i dag, der folk både får ivaretatt egen selvbestemmelse, frihet og egen helse. Dette er ingen motsetning, og det er på tide å få det regulert på en god måte, understreker hun.
Advarer mot en delt ordning
Vi vet ennå ikke hva utvalget kommer med i sin rapport, men de har antydet at de kan komme med tre ulike forslag til hvordan ordningen kan forvaltes. Blant annet har de snakket om en delt ordning, der noen får BPA gjennom en statlig ordning og andre gjennom en kommunal ordning.
– Dette er noe vi i BPA-koalisjonen advarer sterkt mot, sier Brandvik. Vi skal selvsagt lese eventuelle argumenter for en slik løsning, men det er vanskelig for oss å forstå hvordan en delt løsning kan løse dagens problemer med ordningen.
I koalisjonens siste innspill til utvalget, et innspill som har fått tittelen “Leave no one behind”, understreker vi at det er en «stor fare for at en slik todeling vil forsterke dagens svakheter. Barn, de fleste personer med kognitivt støttebehov, uføretrygdede og/eller andre med svak eller ingen tilknytning til arbeidslivet vil i praksis kunne bli stående igjen med en dårligere kommunal ordning.»
Koalisjonen er også tydelig på at de som har BPA må kunne ha dette på alle livsområder, også skole, arbeid og fritid. Det må være en helhetlig ordning, dersom den enkelte ønsker det.
– BPA kommer også i årene fremover til å være et av de viktigste verktøyene funksjonshindrede har for å kunne leve frie og likestilte liv, sier Brandvik. Nå må politikerne sikre én helhetlig, rettighetsfestet og arenauavhengig BPA-ordning, avslutter hun.
Her kan du lese de tre innspillene BPA-koalisjonen har sendt utvalget:
Innspill – ekspertutvalgets problemforståelse
Innspill – BPA og helsetjenester
Innspill – Leave no one behind
Fakta om BPA-koalisjonen:
BPA-koalisjonen består av Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon, Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner, Norges Handikapforbund, Norsk Forbund for Utviklingshemmede, Norges Blindeforbund, JAG Assistanse, Uloba – Independent Living Norge, Unge funksjonshemmede, Løvemammaene og Pårørendealliansen. Du kan lese mer om koalisjonen på en egen nettside.
